深入贯彻中央八项规定精神学习教育中央第五指导组指导督导国家体育总局见面

深入贯彻中央八项规定精神推动体育系统全面从严治党走深走实

在新时期全面从严治党的大背景下 体育系统既是展示国家形象的窗口 也是党风廉政建设的重点领域 以中央第五指导组指导督导国家体育总局为契机 深入推进中央八项规定精神学习教育 不仅是一次作风建设的集中体检 更是一场触及体制机制和思想根源的深刻变革 当前 体育改革进入深水区 赛事组织 项目审批 经费使用 体育场馆建设等环节交织着权力 资金和资源的多重博弈 如何在高光聚焦与利益交织中守住廉洁底线 以清朗风气托举体育强国梦想 成为摆在体育系统面前的一道必答题 而中央八项规定精神正是这道必答题的根本解法 和最高标准

以中央第五指导组督导为契机把学习教育从文件要求变成日常行动

中央八项规定精神早已写入制度 文件学习也早已常态化 真正的难点在于如何防止学习停留在会议室 停留在纸面上 如何把条条款款转化为党员干部的日常行为准则 中央第五指导组走进国家体育总局 指导督导学习教育 本身就是在传递一个鲜明信号 “八项规定不是阶段性要求 而是长期有效的纪律红线” 体育系统必须以更高站位和更严标准审视自身作风状态 实现从“要我改”向“我要改” 从“规定我学”向“终身自觉”转变

在这一过程中 首先要突出一个“深”字 深入学 深刻悟 通过专题读书班 集中研讨 现场教学等形式 把中央八项规定精神同习近平总书记关于体育工作的重要论述结合起来 同体育强国建设战略结合起来 让干部真正理解 “改作风就是塑形象 强作风就是强国力” 的内在逻辑 其次要突出一个“实”字 坚决防止以文件落实文件 以会议贯彻会议 把学习教育的着力点放在查问题 见实效上 把每一次谈话提醒 每一场警示教育 都与具体岗位 具体业务紧密挂钩 做到一项工作一条清单 一个领域一套措施

把八项规定精神嵌入体育系统权力运行的关键环节

体育系统的权力往往集中在赛事资源配置 项目布局调整 经费预算审批 赞助与合作谈判等方面 这些领域一旦作风失守 就极易引发权钱交易 利益输送 形象工程等问题 因此 深入贯彻中央八项规定精神 关键是把纪律要求“嵌入权力运行全流程” 让每一项决策 每一笔经费 每一次接待都有章可循 有据可查

比如 在大型国际国内赛事的申办和承办过程中 往往涉及场馆建设 改造 招投标和运营分配 过去 某些地方和单位曾出现过 “以赛谋私 以建生利” 的典型案例 场馆造得豪华阔气 开幕式打造得极尽排场 却长期闲置 利益却在少数人之间暗中分配 这些问题表面是浪费和形式主义 深层次却是对八项规定精神的公然背离 面对这类风险 体育系统必须建立更严格的预算论证和绩效评估机制 对可行性不足 社会效益不明确 赛后利用不清晰的项目坚决叫停 把“花钱必问效 无效必问责”作为硬杠杠

又如 在日常公务接待 考察调研 培训交流等环节 体育系统虽然具有行业特殊性 但“特殊不能成为特殊化的借口” 一些披着业务外衣的变相公款旅游 奢靡宴请 高档场所接待 等现象 在过去曾屡禁不止 现在必须以“零容忍”的态度坚决纠治 通过细化接待标准 严格审批程序 强化财务公开 以及强化执纪审计 让任何超标准 超范围 超对象的行为无处遁形

从“管住少数人”走向“涵养一支体育铁军的整体作风”

中央八项规定精神的真正目标 不只是敲打“关键少数” 更是通过抓住关键少数带动绝大多数 体育系统队伍庞大 包含机关干部 训练一线教练员 运动员 赛事管理人员 基层体育工作者等 如果只把作风建设锁定在处级 司局级干部 便难以真正构建风清气正的体育生态 因此 在中央第五指导组的指导下 体育总局及各直属单位需要把学习教育向赛事一线 训练场馆 基层体育中心延伸 实现纵向到底 横向到边

例如 某地体育局曾在自查中发现 一线教练员在赛事间歇利用工作便利 为商业培训机构“站台” 收取高额报酬 部分青少年选材过程中还存在明显的“打招呼”“走后门”现象 表面看来 这似乎与中央八项规定中提到的公款吃喝 公车私用等传统问题不完全一致 但从本质上讲 都是公私不分 利用公权力和公信力牟取私利 因而同样属于严重违反八项规定精神的行为 通过立规矩 明边界 严查处 教练员队伍的整体风貌才逐渐回归到“以德立身 以廉树威”的正确轨道

此外 对体育明星 领军教练等“公众人物型干部”的作风建设同样要绷紧弦 他们在赛场上的成绩举世瞩目 但在八项规定精神面前并没有“功劳豁免权” 一些地方已经探索建立 “赛场与生活双线监督机制” 把赛场表现和日常作风同步纳入考核 把商业代言 社会活动等纳入廉洁风险评估 在保护合法权益的前提下 防止出现形象反差 价值错位等问题

以鲜活案例开展警示教育把“身边事”讲成“身边课”

要让中央八项规定精神真正入脑入心 “案例式教育” 非常关键 对体育系统而言 身边的反面教材远比抽象的条文更具震撼力 某地体育局原主要负责同志 因在场馆建设中违规干预招投标 收受工程老板巨额贿赂 最终被严肃处理 这一案件被整理为警示教育材料后 在全国体育系统内部引起强烈反响 许多干部在讨论时提到 “当初看他也是能干型干部 没想到一步步栽在钱权勾连上” 这种反差本身 就是最有力的“活教材”

在中央第五指导组的推动下 通过系统梳理体育领域违纪违法案例 分门别类制作警示教材 既呈现问题的具体情节 也剖析其产生的思想根源和制度漏洞 让大家明白 从接受一次不合规的宴请 到默许一次违规报销 再到亲自“打招呼”干预项目审批 每一步看似微小的越界 实际上都在突破八项规定的防线 同时 还可以结合正面典型 把长期坚守清正廉洁 坚决拒绝不当利益的老教练 老干部的故事讲出来 通过“负面震慑 正面引领” 形成“见贤思齐 见不贤而自省”的浓厚氛围

把作风建设与体育改革发展深度融合实现守正与创新相统一

一些人对作风建设仍存在误解 认为八项规定管得太严 会束缚体育改革的手脚 影响市场化探索和国际化合作 实际上 真正的改革需要最清爽的环境 真正的创新离不开最清朗的作风 体育系统推进“放管服”改革 推动体育产业发展 大力引入社会资本 这些举措都离不开透明规范的规则之治 否则 就可能在无序竞争中滋生新的不正之风

例如 在职业联赛治理中 若缺乏对俱乐部 准入标准 转会制度 赞助合作的公开透明 就容易滋生暗箱操作 资本无序扩张 甚至操纵比赛 等问题 而一旦将八项规定精神内化为各方共同遵守的底线 将“公开 公平 公正”作为制度设计的主线 不仅可以有效防范腐败 还会提升联赛的品牌价值和社会信任度 对此 一些成功经验已经表明 “越是规则清晰 作风严明的体育项目 越能赢得观众和市场的长期认可”

从这个意义上说 深入贯彻中央八项规定精神 并不是给体育改革设障碍 而是为体育发展“除杂音”“去噪点” 让权力在阳光下运行 让资金在规范中流动 让成绩在公平竞争中产生 体育总局在中央第五指导组的指导督导下 完全可以通过同步推进制度创新和作风建设 实现“以廉促干 以严保兴”

构建常态长效机制防止“四风”问题反弹回潮

作风问题具有顽固性 反复性 “今天不抓 明天就可能死灰复燃” 中央第五指导组对国家体育总局的指导 督导 不仅是一次集中整治的推动 更重要的是帮助体育系统建立起一整套可持续 可量化 可评估的长效机制 包括健全领导干部履职纪实制度 完善重要事项请示报告制度 强化财务 审计和纪检的协同监督 等等

要把监督嵌入日常 把纪律挺在前面 比如 对干部因公外出 赛事出访等情况实行全流程备案和事后抽查 对公车使用 公务接待 集训开支等实行电子化 台账化管理 利用信息技术手段 “用数据说话 用系统管人” 减少人为操作空间 同时 畅通群众监督 渠道 对运动员 教练员 群众反映强烈的问题及时核查 让“任何人 任何时候 任何地方违反八项规定精神都必被发现 必被追责” 成为系统共识

更为深层的是 要把中央八项规定精神融入选人用人 把作风表现作为衡量干部的重要尺度 对顶风违纪 屡教不改者坚决“一票否决” 对在关键时刻经得住诱惑 守得住底线 能扛事 办实事的干部大胆使用 形成“能者上 勤者奖 庸者下 劣者汰” 的鲜明导向 只有这样 体育系统才能锻造一支政治过硬 业务精湛 作风优良 品行高尚的体育铁军 在新时代体育强国建设的征程上 交出既风清气正 又精彩纷呈的合格答卷